老師說解散國會是主動的，不用先不信任案過了才實施，那麼假如先提解散國會，那麼國會中過半數黨不是將組成新內閣嗎，先提出解散國會不是對內閣本身就很不利？(在還沒被國會提不信任案就提解散國會的情況下)